Израиль с первых дней провозглашения в 1948 году своей независимости позиционирует себя как демократическое государство, гарантирующее формальное равенство всем своим гражданам независимо от их происхождения. В то же самое время Израиль называет себя еврейским государством и домом для всего еврейского народа. Подобная двойственность распространяется и на законы о гражданстве и иммиграции.
Закон «О возвращении» от 1950 года предусматривает, что каждый еврей имеет право приехать в Израиль и получить гражданство этой страны. Уникальная особенность Израиля состоит в том, что именно Закон «О возвращении» сыграл центральную роль в иммиграционном процессе. Закон «О гражданстве», принятый в 1952 году, имеет относительно небольшое влияние на демографию и формирование национальной идентичности страны.
По Закону «О возращении» гражданство Израиля могут получить:
По Закону «О гражданстве» человек получает гражданство Израиля, если хотя бы один из его родителей был гражданином Израиля. Кроме того, родившийся за пределами страны может впоследствии приобрести её гражданство по праву:
В период между 1948 и 2021 годами в Израиль прибыло около 3,5 миллионов олим (еврейских репатриантов). Алия, или еврейская иммиграция, обеспечила до 40% прироста населения страны. Тема репатриации обсуждается довольно часто, а в этой статье мы поговорим о том, как ребёнку получить гражданство Израиля.
Рассмотрим два случая:
В первом случае несовершеннолетний приобретает израильское гражданство автоматически. Родитель-израильтянин должен в течение 30 дней уведомить Управление регистрации населения при МВД Израиля, сообщив личные данные новорождённого.
Процедура осуществляется через консульский отдел дипломатического представительства Израиля в России. Необходимо предоставить оригинал свидетельства о рождении с проставленным апостилем и его копию (вместе с печатью апостиля). Кроме того, свидетельство нужно перевести на иврит или английский и заверить перевод у нотариуса с проставлением апостиля.
Если гражданами Израиля являются оба родителя, то они должны явиться на приём вместе. Если гражданин Израиля – только один из родителей, то достаточно его присутствия, а от второго родителя требуется только ксерокопия паспорта. Присутствие ребёнка не обязательно, за исключением тех случаев, когда ему нужно оформить израильский паспорт.
Теперь поговорим о ситуации, когда ребёнок родился у родителя или родителей, имеющих еврейское происхождение и право на репатриацию. Он может репатриироваться вместе с ними и получить израильское гражданство после прибытия в страну. Имеют значение только его происхождение и степень родства. В соответствии с Законом «О возвращении» еврейство передаётся по материнской линии. Следовательно, ребёнок, у которого мать была еврейкой, является евреем. Тот, у кого отец был евреем, считается сыном еврея. Напомним, что автоматически получить гражданство Израиля могут только дети и внуки евреев.
Несовершеннолетние могут получить гражданство Израиля и отдельно от остальных членов семьи. Так, например, выпускники российских школ в возрасте от 17 до 21 года, обучающиеся в Израиле по программе СЭЛА-Мир и имеющие право на репатриацию, по окончании обязательного семимесячного курса подготовки получают статус репатрианта.
Внуки евреев, как уже было сказано, имеют право на репатриацию по Закону «О возвращении». Правда, уже не первый год религиозные партии в израильском парламенте стараются протащить поправки к этому закону и лишить внуков права на получение израильского гражданства. Сторонники такого решения мотивируют его тем, что в страну репатриируется много людей, не имеющих к евреям никакого отношения. По данным Центрального бюро статистики Израиля, около 70% прибывающих в страну не являются евреями по Галахе либо вообще никак не связаны с еврейским народом.
Последние попытки внести поправки в Закон «О возвращении» были предприняты в конце 2022 года, но они провалились. К сожалению, давление на Кнессет со стороны религиозных партий и ортодоксальных депутатов не ослабевает. Члены парламента предлагают различные компромиссы, в том числе наделение детей третьего поколения (внуков) статусом постоянных жителей вместо предоставления им гражданства. Они смогут получить израильский паспорт, прожив в стране определённое количество лет.
Сегодня в таком же положении оказываются правнуки евреев, так называемые «дети четвёртого поколения». Им не предоставляется гражданство сразу по приезду в страну – для этого они должны прожить в Израиле как минимум 3 года. Основными неудобствами такого статуса является то, что правнуки не могут рассчитывать на корзину абсорбции и пользоваться Дарконом – заграничным паспортом.
Дети евреев, имеющие право на репатриацию, получают статус гражданина Израиля после прибытия в страну и оформления документов. Однако из этого правила могут быть исключения, и связаны они с уже упоминавшимся положением Закона «О возвращении», которое предоставляет право на израильское гражданство только детям и внукам евреев.
Дело в том, что ребёнок или внук еврея – это не то же самое, что ребёнок или внук репатрианта. Евреем, как вы помните, считается тот, кто имеет еврейское происхождение по материнской линии или принял гиюр. Со вторым случаем проблем не будет: сын или дочь прошедшего гиюр (он называется «гер») являются детьми еврея. А вот в первом случае имеет значение происхождение. Разобраться с этим поможет таблица:
Кто является галахическим евреем среди предков репатрианта | Кем будет считаться репатриант | Кем будут считаться дети репатрианта | Кем будут считаться внуки репатрианта | Кто имеет право получить гражданство |
мать | еврей | дети еврея | внуки еврея | сам репатриант, его дети и внуки |
отец | сын или дочь еврея | внуки еврея | правнуки еврея | сам репатриант и его дети |
дед или бабушка | внук или внучка еврея | правнуки еврея | Праправнуки еврея | только сам репатриант |
Несовершеннолетние дети четвёртого поколения, или правнуки, могут репатриироваться в Израиль вместе с родителями, однако гражданство они получат не сразу, а только после того, как проживут в стране минимум 3 года непрерывно.
Как получить гражданство Израиля ребёнку от предыдущего брака? Совершеннолетним детям от первого брака вид на жительство или гражданство Израиля могут быть предоставлены лишь в исключительных случаях: например, если такой ребёнок имеет инвалидность, а в стране исхода о нём некому позаботиться.
Ребёнок от первого брака, которому ещё не исполнилось 18 лет, может иммигрировать в Израиль в составе семьи репатрианта. Однако в том случае, если ребёнку больше 15 лет, то нужно будет предоставить доказательства того, что репатриант воспитывал этого ребёнка как минимум на протяжении 2-х последних лет.
Такой ребёнок по приезду в Израиль получает визу A5 сроком на 1 год, которую необходимо ежегодно продлевать в течение 3-х лет. И каждый раз нужно будет доказывать, что семья и ребёнок имеют общий центр жизни в Израиле. По истечении этого периода будет решаться вопрос о предоставлении ребёнку гражданства.
В Израиле можно заключить только религиозный брак, который регистрируется через раввинат и допускается исключительно между евреями. Однако, Израиль признаёт браки, зарегистрированные за пределами страны. Существует также форма зарегистрированного гражданского сожительства: она называется «признанная пара» или ядуим бе-цибур.
Иногда спрашивают: если рожать в Израиле, ребёнок получит гражданство Израиля? Это произойдёт автоматически лишь в том случае, если:
Если мать ребёнка является гражданкой Израиля, то ребёнок получит израильское гражданство, даже если брак не оформлен юридически. Однако, если мать не имеет гражданства страны, а пара не состоит в браке, то служащие МВД Израиля не станут регистрировать отцовство, пока не получат дополнительные доказательства, включая тест ДНК.
Возможна ситуация, когда оба родителя являются гражданами Израиля, но не состоят в браке и проживают в РФ. В этом случае в консульство Израиля нужно подать заявление «О передаче фамилии новорождённому от незамужней женщины». Если данные об отце не вписаны в российское свидетельство о рождении, то спустя год после рождения ребёнка определить отцовство можно будет только через анализ ДНК.
В том случае, если ребёнок гражданина Израиля родился в России и необходимо оформить ему гражданство Израиля, следует обратиться в консульский отдел дипломатического представительства Израиля и предоставить следующие документы:
Все документы предоставляются в оригинале. Если брак не был зарегистрирован, или был зарегистрирован менее чем за 300 дней до рождения ребёнка, то дополнительно к этим документам следует предоставить свидетельства совместного быта родителей. Последнее может не потребоваться, если мать ребёнка имеет гражданство Израиля, а родители не против того, что отец не будет указан в свидетельстве о рождении, а ребёнок получит фамилию матери. Не нужно подтверждение совместного быта и в том случае, если мать ребёнка на момент его регистрации подтвердила своё право на репатриацию в Израиль.
Дети, которые репатриируются в Израиль вместе с родителями, должны иметь заграничный паспорт, срок действия которого истекает не ранее чем через 6 месяцев, и оригинал свидетельства о рождении.
Для детей от первого брака, репатриирующихся в составе семьи еврея, в дополнение к этому потребуются нотариально заверенные и легализованные документы:
Мы специализируемся на архивном поиске документов и занимаемся профессиональным доказательством права на получение гражданства тех стран, которые выдают паспорт по корням.
Если вы не знаете ничего о своих родных 2-4 колена или жизнь ваших предков была связана не только с Россией, но хотя бы с Украиной, странами Прибалтики или Европы, то это уже серьезный повод узнать свою родословную.
Наши профессиональные архивисты найдут ваши корни и соберут все подтверждающие родственные связи документы, даже если ваших родственников уже нет в живых. Это наша работа, и мы привыкли делать ее хорошо. Мы знаем, где искать, как искать и что искать.